אופנים בשביל ירושלים

<div align="justify">במסמך זה, שנכתב לבקשת חה&quot;כ גלעד ארדן ע&quot;י מחלקת המחקר של הכנסת, נסקרת המדיניות לעידוד השימוש באופניים במדינות אלה: אוסטרליה, ארה&quot;ב, בריטניה, בלגיה, גרמניה, דנמרק, הולנד, נורבגיה, פינלנד ושבדיה. אופניים משמשים אמצעי תחבורה יומיומי בעיקר בנסיעות במרחב העירוני, ועל כן תחום זה נתון בעיקרון לאחריותן של עיריות ושל מועצות מקומיות, ולכאורה אינו מעניינו של השלטון המרכזי. עם זאת, דומה כי יש חשיבות מיוחדת להשתתפות של ממשלות מרכזיות בעידוד השימוש באופניים, משתי סיבות לפחות:

• הצורך להגביר את התיאום בין גורמים רלוונטיים ולאגם משאבים, למשל בהכנת תוכניות מיתאר, וכן במחקר, בפיתוח ובהערכה של טכנולוגיה ומדיניות לקידום תחום הרכיבה;

• חלק מהפירות של ההשקעה בעידוד רכיבה באופניים נקטפים בעיקר ברמה הארצית ונותרים &quot;שקופים&quot; למדי ברמה המקומית, ועל כן עלולים להיעלם מעיניהם של קובעי מדיניות מקומיים (למשל תועלת לבריאות הציבור והקטנת צריכת הדלק הלאומית). בפועל, סקר רב-לאומי שערך הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ולפיתוח (ה-OECD) בנושא זה העלה כי תוכניות לאומיות קיימות באופן זה או אחר ברבות מהמדינות שהשתתפו בו (15 מתוך 20). במסמך זה מוצגים בקצרה יתרונות השימוש באופניים ונסקרים מגוון תחומי מדיניות לעידודו במדינות שונות. יתרונות השימוש באופניים ניכר כי בשנים האחרונות גוברת החשיבות שחלק מהמדינות המפותחות מייחסות לעידוד השימוש באופניים; אף שאופניים לבדם אינם נתפסים בשום מקום כפתרון לכל בעיות התחבורה, הרי במדינות רבות הגברת השימוש בהם היא מרכיב חשוב בתוכניות לפיתוח תשתית תחבורה בת-קיימא. מגמה זו מתבטאת בין השאר באלה:

• תוכניות לאומיות שגובשו בעשור האחרון לעידוד הנסיעה באופניים, שנועדו להכפיל – ואף יותר מכך – את שיעור השימוש באופניים;
• הסכמות בין-לאומיות – דוגמת הצהרת שרי התחבורה של מדינות אירופה – בדבר החשיבות של עידוד השימוש באופניים והגדרת תחומים שבהם על ממשלות לפעול לקידום מטרה זו;

• יוזמות חקיקה ותוכניות ממשלתיות לעידוד השימוש באופניים.

</div><div align="justify"> </div><div align="justify"><strong>להורדת הדו&quot;ח לחצו על הקישור ל&quot;מחקרים ומסמכי רקע&quot; באתר</strong> <a href="http://www.knesset.gov.il/mmm/papers.asp?category_id=7">הכנסת</a></div>